落实生态立区战略，守护和谐美丽金凤

   金凤区人民检察院公益诉讼工作开展情况

2017年6月，全国人民代表大会常务委员会审议通过民事诉讼法和行政诉讼法修改草案，检察机关提起公益诉讼制度正式确立。金凤区检察院认真贯彻落实自治区“生态立区”战略和银川市“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，成立以检察长为组长的公益诉讼领导小组，制定实施方案，加强与行政机关的协作配合。针对公益诉讼4大领域开展了8个专项活动，共立案审查公益诉讼案件66件，提出诉前检察建议61件。通过诉前程序监督行政机关无害化处置危险废物10吨，清堵污染河道3公里，封堵排污口1处，清理煤渣85亩。立案数、诉前建议数、起诉数、判决数均位居全市基层院第一、全区前列。

围绕四大领域内人民群众最关心、最直接的利益问题开展专项监督。

一、积极开展辖区生态环境和资源保护专项监督，守护碧水蓝天。针对杨某某等5人滥伐林木破坏生态环境案，向法院提起刑事附带民事公益诉讼4件，法院判决杨某某等5名被告人一年四个月至四年六个月不等的有期徒刑，同时判决承担生态修复费用共计49.84万元。针对七子连湖畔周边近百亩范围内堆放垃圾案，通过向金凤区城管局提出诉前检察建议，监督城管、辖区街道办组织铲车24小时不间断清理、整治1个月，截止目前，清理出来的空地上已经种植上了苜蓿，垃圾堆变成了绿地。针对辖区南郊及贺兰两个水源地保护区存在的生态环境问题开展了专项监督，通过诉前检察建议督促环保部门清理煤渣6.3万吨，关停保护区内养殖户及农家乐42户。

这些案件的办理回应了群众关切，切实提升辖区群众居住幸福感，公益诉讼工作的扎实开展获得点赞。    

专项二，食品药品领域--守护百姓舌尖上的安全。2018年3月，集中开展“小饭桌”和“网络餐饮服务”专项监督，取缔无证经营16家，责令停止整顿30家，责令整改85家，督促外卖平台下线处理1717家，银川市学校周边及网络餐饮服务环境明显改善。

专项三，国有财产保护领域--积极督促银川市住房和城乡建设局追缴人防易地建设费。针对行政机关在国有财产管理过程中存在的怠于履职行为，提出诉前检察建议4件，督促收回欠缴人防易地建设费150万元。

专项四，国有土地使用权出让领域--积极督促追缴国有土地出让金。针对房地产企业欠缴土地出让金情况进行专项监督，督促收回欠缴国有土地使用权出让金2150万元。